许多人去往洛京，也有人离开洛京。

    在唐国那位恶名昭彰的相邦死后数年，唐国边境上开了家客栈，店家是个眉眼清淡的寡居妇人，平日里寡言少语，唯独在有人提及新法时会说上两句。

    新法在唐国是绝对的禁忌话题，唐国的王不允许国人有独立思考的行为，可在边境线上生活的不止有被新法驯服的唐国人，还有来自五湖四海的旅人乃至山蛮北胡。

    小店无名，店主也不知名姓，不过店家是唐国人是来往旅人的共识，毕竟那一板一眼的规矩一看就是新法驯出来的。

    对此，店家也不辩驳，她本身就是唐国人，甚至是目睹新法施行的见证者，因为她那个死去的丈夫名唤赵婴。

    洛京是个吃人不吐骨头的地方，徐盐在进入这座城市之前便明了了自己的命运，当年满心欢喜的少女终究过起了隐姓埋名的日子。

    赵婴素来清廉，身居高位也无甚田亩奴婢，多年来整理的书籍笔记也都留给了唐王剑珣，能给妻子的唯有一点浮财。

    靠着带出的这笔钱，几经辗转后，徐盐开了这家小店，也算有个栖身之地。

    数年前昭王薨逝，引发了一场极为可怕的政治风波，相邦赵婴、太尉韩鱼等重臣都死得不明不白，受牵连者更是不可计数。

    便是当年那位声名显赫的崔先生，在新王登基后都再未公开上洛，此次风波的强烈可想而知。

    不过这一切好似和无名小店的店家没有任何干系，她仍是日日洒扫，将这不大的小店打理得窗明几净。

    十月将至，唐国骑兵营按例出塞防备草原南下，率领骑营的将军二十出头，英姿飒爽，身下骏马亦是俊美无匹。

    北方风沙大，徐盐拉开小窗看着这队精锐骑卒，不禁想到了赵婴曾写过的一道奏章，想要肃清草原，永绝后患，便要釜底抽薪。

    草原为何难缠？

    因为中原无人知晓胡人从哪里来，又去了哪里，而且这是一群亡命徒，中原打造骑兵靡费颇重，而长在马背上的胡人却是天生的骑士，归根结底，还是成本问题。

    朝政看似千头万绪，实则有一条脉络贯穿于复杂的国事之中，那就是成本。

    譬如草原南下，若是任其掳掠，那么失去的民心和声誉比打造一支骑兵昂贵得多，若是驻要塞，则疲于奔命，唯有组建精骑，彻底荡清草原大漠，将天子王化散布至四夷。

    同样，这也是个成本问题，如果草原能种植粟米，早就被渴求土地的中原占领了，可草原的干旱令粮食难以生长，攻打下来用处也不大。

    在久远的时代，姬易便提过这个问题，他为什么只能是天子而不是皇帝?

    这就涉及到了治理成本，天下广大，他无法在自己生前解决这个问题，因而也就做不了实际上的皇帝。

    作为投献君王的鹰犬，法家也对成本有所研究，沈宁的着作《法论》中写到，制定法律的其中一个意义就是减少治理成本。

    骑兵营当然贵，可贵并不是骑兵的缺点，而是庙堂的缺点。